11月18日，杭州市凄风冷雨，曾把自己比作一粒“蒸不烂、煮不熟、捶不匾、炒不爆、响珰珰”铜豌豆的吕建明收到了立案通知。

18日晚间，通策医疗（600763.SH）公告称，公司实际控制人兼董事长吕建明今日收到中国证监会《立案告知书》，因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对吕建明立案。

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事涉壹号基金

通策医疗在公告中表示，经公司初步了解，立案相关内容主要涉及壹号基金浙江通策壹号投资合伙企业（有限合伙）（以下简称“壹号基金”）信息披露方面。

公告发布后，银柿财经向通策医疗董秘张华了解情况，询问“公司此前已被浙江证监局下发了行政监管措施决定书，此次又被立案，是否是因为证监会发现壹号基金还有其他问题”，对此，张华回复称“没有”。

据悉，通策医疗曾在今年8月因关联交易未披露、财务资助及投资出资情况披露不准确等三大问题被浙江证监局出具责令改正的监督管理措施，壹号基金即牵涉其中。

通策医疗披露的对上述违规行为的整改报告显示，2021年10月19日至12月30日期间，通策医疗与实际控制人控制的企业存在非经营性资金往来，涉及金额1.43亿元，但公司未按规定履行相应的决策程序，且未履行信息披露义务。

具体而言，2021年9月份，通策医疗拟以全资子公司浙江通策妇幼医院投资管理有限公司的股权，作价1.43亿元，置换壹号基金28.6536%的份额，该基金主要投资妇幼医院。

通策医疗于2021年10月19日按约定向壹号基金支付了1.43亿投资款，通策医疗方面强调，公司向壹号基金支付的出资款符合相关协议约定，且公司履行了相应的审批流程。同日，壹号基金将两笔款项分别打给了股权出让方上海存济医院有限公司和西安存济医学中心有限公司。

上述两家公司收到款项后，于2021年10月20日支付给通策集团控制的公司，用于通策集团医疗项目的授信置换。2021年12月30日，壹号基金才向通策医疗支付了受让浙江通策妇幼医院投资管理有限公司股权的全部款项。

除了关联交易披露问题外，未同比例出资问题也和壹号基金相关。公告显示，通策医疗投资壹号基金的公告中称“货币形式逐期同比例出资”。通策医疗2021年10月19日向壹号基金出资1.43亿元，吕建明2021年12月30日出资1.5亿元；其他方截至2022年7月1日累计出资1.5亿元，尚有5000万元出资款未到位。其他方出资的实际情况与公告披露不符。

据通策医疗10月11日公告，上述几大违规行为已完成整改。那么，吕建明此次为何又因壹号基金相关事宜被立案？对此张华并未回复。

在通策医疗8月的半年报业绩说明会上，吕建明曾对上述事项进行说明，他指出，壹号基金存在的情况，主要源于控股股东及公司对规则理解认识不够，认为根据议案决议，壹号基金后续收购、投资等事项经股东大会授权后，可由公司权力机构自行决定，故没有进一步在收购事项履行决策程序并披露。

出资方面，吕建明称，大股东以为出资时间相差不长，未考虑到上述情况会被认定为非经营性资金往来，控股股东将加强对于规则的学习，未来不会再发生出资时间差问题，上市公司也将履行相应决策程序，完善公司治理。

“当时，我们希望上市公司能够共享妇幼业务的投资成果，因此整合设立了壹号基金，并让上市公司持有一定股份。”吕建明进一步表示，“在这过程中，监管部门认为上市公司在信息披露方面存在一些瑕疵，我们也承认，的确做得急了些，可能有不到位的地方。”

通策医疗在18日发布的公告的最后指出，立案事项系对吕建明个人及涉及上述事项的披露问题进行的立案，不会对公司的正常经营活动产生影响，公司经营管理、业务及财务状况正常。公司将严格按照监管机构相关规则的要求，及时履行后续进展情况的信息披露义务。

“舆情制造者”

“通策最大的风险点可能是吕建明，他是个舆情制造者”，在立案调查的消息出来后，一位投资者在社交软件中如此吐槽。

的确，在网络上，像吕建明这样快言快语的董事长并不多见。2021年10月14日，通策医疗发布2021年三季报前股价提前跌停，15日凌晨，吕建明发微博称对于业绩非常自豪，在评论区，有网友询问：“那今天（10月14日）股票咋回事？”对此，吕建明回复：“问你，我怎么知道？”

这一回复立马引起了舆论关注。不过，吕建明并未“引以为戒”，几天后又在某网络平台上发表争议言论，用“他们买我们的股票是我们的耻辱”等言论，不客气地回复某网友所说的“通策医疗股票是股市杀猪的最好题材”，再度将自己和通策医疗推到舆论的风口浪尖。

虽然部分评论言辞较为激烈，但彼时，吕建明对于真诚发问的网友还是给予了细致的回复，也有不少支持他的网友。此后，或许是意识到了自己太容易“上头”，吕建明关闭了在某平台的认证账号，微博的评论区也设置了限制。

或许是自己容易制造舆论的“体质”太强，今年年初，吕建明又成了市场热点人物：其在微博提到，自己2月7日前往杭州某寺庙烧香祈福，到了寺庙后发现，因疫情影响寺庙不对外开放，于是让朋友帮忙联系后得以进入大殿烧香，这一明显违反防疫要求的做法，当时马上引起了网友热议。

此后，便是今年8月份，吕建明与通策医疗相关责任人，因关联交易未披露、财务资助及投资出资情况披露不准确、上市公司独立性欠缺等违规行为，收到了浙江证监局的“罚单”。

诚然，因为自己的言行，吕建明曾多次让通策医疗陷入舆论漩涡，但不可忽视的是，其身上带有较强的实干色彩。今年4月份，吕建明在微博平台发表了长达3008字的致全体股东的公开信，回应了投资者关注的几大问题，在公开信开头，他开门见山阐述了自己写信的原因，是担心有些股东并不了解通策在干什么。

吕建明认为，2021年下半年至今，疫情此起彼伏，对通策医疗的正常经营造成影响，但“对于一个没有周期的行业来说，这只是一次时间相对较长的意外”。

对于“舆情制造者”的名头，吕建明本人可能并不赞成，11月12日深夜，吕建明酒后回家写下的小诗中有这么一句话，“我一生说过的话哪怕是酒后，都是深思熟虑”。但不可否认的是，此次被立案调查后，吕建明与通策医疗或将来到上市以来最困难的时刻，能否安然渡过还需进一步观察。