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2月20日，万通发展（600246.SH）开盘跌停，值得注意的是，公司股价短短三个月时间下跌幅度超40%。

2月19日晚，万通发展发布《关于控股股东及其一致行动人部分股份被司法冻结的公告》。公司称，近日收到中国证券登记结算有限公司上海分公司《股权司法冻结及司法划转通知》，获悉公司控股股东嘉华控股及其一致行动人万通控股所持公司部分股份被冻结。根据公告，嘉华控股330.4371万股被司法冻结，占上市公司总股本的比例为0.16%；嘉华控股的一致行动人万通控股持有的约3894.55万股被司法冻结，已质押股份6400万股被司法冻结，合计被司法冻结1.03亿股，占其持股总数的29.67%，占总股本的5.01%。本次被冻结股份合计1.06亿股，占其所持股份的10.66%，占公司总股本的5.17%。

笔者注意到，此次控股股东嘉华控股及其一致行动人万通控股被冻结的1.06亿股早在2月6日就发生了。根据信息披露相关法律法规的“及时性”原则，公司早就应该做信息披露，甚至上交所还多次督促，并在2月13日发去监管工作函。但目前，实际的信披时间距冻结发生日已近半个月。

万通发展还表示，截至公告日（2月19日），公司控股股东及其一致行动人累计被司法冻结股份数量约为1.07亿股，占其持有股份数的10.80%，占公司总股本的5.24%。本次控股股东及其一致行动人部分股份被司法冻结事项，不会导致公司控制权发生变更，截至目前公司生产经营一切正常。

此前的2月16日晚，万通发展公告，控股股东嘉华控股及其一致行动人万通控股累计减持股份约1%，两者合计持股比例从49.56%下降到48.53%。

股份被冻结迟迟不披露，期间却发生减持，监管再次出手。2月17日，上交所就控股股东及其一致行动人股份冻结和减持相关事项向万通发展发出问询函。上交所要求万通发展向相关股东核实并说明：公司控股股东及其一致行动人股份冻结质押或冻结的具体情况，包括但不限于被司法冻结所涉纠纷的具体背景、原因及进展，相关债务本金及利息的偿还情况，是否有能力偿还相关债务，相关股份是否有被司法强制执行的风险，以及可能对上市公司产生的影响。同时，在明知股份冻结且被明确督促披露的情况下，迟迟未能对外披露的原因。

此外，上交所还要求万通发展向相关股东核实并说明：在未履行股份冻结事项信息披露的情况下，控股股东及其一致行动人是否存在利用上述信息未予披露的时间窗口进行股票买卖的情况，公司是否存在故意延迟披露负面公告以配合相关股东减持股份的情形，并分别说明具体原因。

公开资料显示，万通发展的主营业务则是房地产开发和房地产租赁。公司2022年业绩预亏，预计2022年年度实际归属于上市公司股东的净利润为-2.8亿元到-4.16亿元，预计扣除非经常性损益的净利润为-2.14亿元至-3.5亿元。