12月4日，“专网通信”骗局的当事方之一ST宏达（002211.SZ）公告，公司收到中国证监会下发的《行政处罚事先告知书》，ST宏达涉嫌未按照规定披露实际控制人、在2019年至2020年年度报告中虚增收入和利润、2020年年报未计提商誉减值同时虚增利润等三大事项，或面临证监会处罚。

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资料显示，ST宏达即宏达新材，主营业务为硅橡胶及其制品的加工销售、专网通信设备的加工、组装、检测及销售业务等。

《行政处罚事先告知书》显示，2019年1月5日，宏达新材发布公告称公司的实际控制人变更为杨鑫。同时，宏达新材2019年及2020年年报披露的公司实际控制人均为杨鑫。隋田力与上海鸿孜的法定代表人杨鑫约定，由上海鸿孜代隋田力持有上述宏达新材股权,隋田力为宏达新材的实际控制人。宏达新材未按照规定真实披露实际控制人，构成虚假记载。

自2019年隋田力成为宏达新材的实控人后，将自循环专网通信业务引入宏达新材。上海星地通通信科技有限公司等为自循环业务核心公司，执行资金池及产品拆解功能；新一代专网通信技术有限公司等为业务通道公司，以资金过账和合同单据流转的方式参与自循环贸易，并收取1.5%～2%通道费。

上述公司均受隋田力控制，为宏达新材的关联方。宏达新材专网通信产品组装业务和贴片业务形成闭环。2019年度，宏达新材通过专网通信业务合计虚增收入2.47亿元，虚增利润总额2971.88万元，占宏达新材当期年报披露利润总额绝对值的38.93%；2020年度，宏达新材通过专网通信业务合计虚增收入4.89亿元，虚增利润总额1.03亿元，占宏达新材当期年报披露利润总额的146.09%，占更正后利润总额的151.08%。

商誉减值方面，从2020年开始，为掩盖2019年收购的上海观峰商誉存在明显减值的情况，并完成对赌业绩，杨鑫提议并由隋田力决定，在上海观峰开展大规模的组装业务。宏达新材2020年末在进行商誉减值测试时，相关资产组未来现金流除贴片业务外，还包含大量引入的组装业务，认定的资产组与商誉初始确认时认定的资产组（仅包含贴片业务）不一致，导致公司未计提商誉减值，虚增利润7580万元，占当期披露利润总额的107.05%，占更正后利润总额的110.70%。

基于上述情况，证监会拟决定责令宏达新材改正，给予警告，并处以300万元罚款；对实控人隋田力给予警告，并处以1000万元罚款；对公司时任董事长、法定代表人杨鑫给予警告，并处以200万元罚款；对时任财务总监乐美彧给予警告，并处以50万元罚款。

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根据《证券法》和《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》，上市公司因虚假陈述导致投资者权益受损，应承担民事赔偿责任。

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