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11月3日的创业板上市委2022年第76次审议会议，否决了安徽安天利信工程管理股份有限公司（以下简称“安天利信”）的首发申请，这家以招标代理业务为主的企业被要求说明在“三创四新”方面的具体体现，以及“是否符合创业板定位”。

招股书显示，安天利信主要从事招标代理、工程造价咨询和建筑设计等专业技术服务，其中招标代理业务占营收比重70%以上。公司控股股东为安徽省技术进出口股份有限公司，实控人为安徽省国资委。

在说明自身的“三创四新”特征时，安天利信在问询函回复中表示，传统招标业务主要通过手工及纸质材料对整个招标过程进行控制，而公司开发的“信e采”电子化招标采购平台，将互联网、信息化等新技术与传统招标代理业务相结合，实现了招标、投标、开标、评标、定标的全流程、无纸化，形成了集项目管理、流程管理、专家管理、企业管理、监督管理于一体的透明、公开、公正的招投标系统和管理体系——简而言之，在2022年，安天利信认为自身符合创业板定位的理由之一是实现了招投标过程的信息化管理。

并且，安天利信在2019年之前并无专职研发人员，2019年超过200万元的研发费用全部是委外形式；而“鉴于采用项目外包方式开发的电子招投标项目平台存在功能不能满足公司及客户需求以及在升级维护方面不够便捷等问题”，公司从2020年才开始配备专职研发人员进行“信e采”平台的自主研发。

此外，创业板上市委还在会议中要求安天利信结合市场规模和竞争格局，说明竞争优劣性、未来业务发展的成长性和高毛利率的可持续性，以及招标代理市场竞争趋势是否将对公司收入的持续增长构成不利影响。

根据招股书及问询函回复，安天利信在全国招标代理细分市场占有率约为0.40%，在工程造价咨询细分市场占有率在0.03%左右，而工程咨询服务行业是一个充分竞争且地域性明显的行业。2019年至2022年上半年，公司主营业务收入的90%以上来自安徽省内。

值得注意的是，在第二轮问询函中创业板提及，深交所收到了举报信，称2019年安天利信员工温亮涉嫌串通投标被判缓刑，2020年员工孙志强、韦新成涉嫌串通投标被公安机关带走协助调查，公司已解除与上述人员的劳动合同，而上述情况在招股书中未曾披露。

公司解释称，举报信中两起相关案件中，温亮、韦新成案不存在需要由公司承担刑事责任或赔偿责任的情形，尚在侦查阶段的孙志强、蔡新杰案经侦查机关出具说明，并无公司相关部门及其他人员参与，侦查机关无计划对公司立案。

2019年至2022年上半年，安天利信分别实现营收1.40亿元、1.57亿元、2.29亿元与1.35亿元，同期扣非归母净利润分别为4866.92万元、5205.98万元、6684.64万元与4011.73万元。安天利信的IPO申请于2022年3月份获创业板受理，保荐机构为国元证券。