20世纪80年代，作为江苏长江以北首家财政收入过亿元的县，江都曾被誉为“江北第一县”。“十四五”开局之年，扬州市委对江都发展提出了明确要求：要深化江河联动、加快融入主城，全力打造先进制造业高地和全省物流枢纽，重振“江北第一县”辉煌。

以解放思想为永恒的内核，避免沉溺于‘当年勇’的惯性泥潭而阻滞住紧跟时代发展的脚步。近年来，江都区锚定重振“江北第一县”辉煌目标，坚定不移推进高质量发展。2021年实现地区生产总值1220.5亿元，在全市年度高质量发展综合考核中排名第一，成为全省19家推进高质量发展先进县(市、区)之一。今年以来，面对疫情影响和经济下行压力，全区上下认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，把牢高质量发展鲜明导向，紧盯指标争进位、主攻产业锻链条、突出园区创特色、狠抓项目强支撑，经济运行总体保持稳中有进、企稳向好的发展势头。

瞄准苏南聚力打造跨江融合先导区

伴随长三角区域一体化发展上升为国家战略，长三角城市群融合发展正翻开新的篇章。江都正紧跟步伐，不断深化开放开发，主动融入长三角一体化、宁镇扬一体化布局，发挥北沿江高铁、京沪高速扩容等工程引领带动效应，更高水平融入苏南，实现基础设施互联互通、产业创新协同协作、公共服务同城同质。到“十四五”期末，开放理念、发展路径、体制机制、营商环境等与苏南全面接轨，深度参与长三角城市群产业链分工。

自觉用领跑全市、竞跑全省的定位鞭策自己，跳出江都看江都、立足苏南看江都，努力推动高质量发展综合水平挺进江苏前20强——这是江都给自己定下的目标。今年以来，江都区级层面瞄准苏南地区确定一家结对赶超目标，区内各镇、各园区也分别选择一家结对赶超目标，开展“比学赶超”行动。特别是开发区、高新区两大开放开发主板块，在园区共建上率先破题，与上海或苏南的1家国家级园区结对共建，积极实施园区(工业集中区)环境提升年行动，两家园区全年工业开票销售力争分别突破700亿元、400亿元。全区上下鼓足争先创优、勇立潮头的信心，形成了以高目标增添新动力、高定位引领快发展的良好氛围。

在协同融合的主战场，对标扬州市提出的“四个中心”(生态中心、交通中心、科创中心、新城市中心)建设要求，持续深耕江广融合地带，大力推进城市有机更新和片区综合开发，实施城市出入口形象提升工程，“两纵两横”城区快速路网、万达广场、金鹰新城市中心二期等一批重点城建项目加速推进。位于江广融合核心地带的江广科创金融中心，集科技、金融、总部经济于一体，是江都最大的科技产业综合体项目，将被打造成为科创产业协同发展的重要成果和展示扬州科创名城建设对外形象的亮丽名片。

招“龙”引“凤”

聚力人才之强激“活”托“优”

经济要发展，人才是关键。近年来，江都以振兴人才“第一资源”重振“江北第一县”辉煌，深入实施“龙川英才计划”“高企倍增行动计划”等发展战略，在人才引育、科创能力建设等方面走在了全市前列。

7月20日，江都区召开了2022人才工作暨科技创新大会。此次大会以“智汇龙川谱新篇，才聚江都创未来”为主题，进行了经济社会概况介绍和人才科技发展推介，并为“招才引智模范先锋队”“龙川英才”颁奖。同时，还举行了扬州航空发动机风扇复材叶片重点实验室揭牌仪式和24个项目的签约仪式。

此外，江都积极与高校开展合作，市域范围内高职院校年均培养各类专业技术人才1.5万人以上，可实施“订单式”培养，提供充足的人力资源。

江都区委书记朱莉莉表示，江都制定了打造“两山”理论实践创新区、跨江融合先导区、“智改数转”样板区、全域旅游示范区、现代物流集聚区的“五区”同创发展目标。为此，江都大力实施人才强区和创新驱动战略，坚持人才、科技“双轮”驱动，广泛采取“攻关揭榜”“技术悬赏”等方式，精准引才开展技术攻关，突破一批“卡脖子”关键技术，推动产业转型升级，同时，打包引进高端人才和优质项目，并紧抓开发园区“二次创业”契机，统筹制定产业规划和人才规划，统筹绘制产业图谱和人才地图，推动产业链、人才链深度融合，以人才链的“强”，激发创新链的“活”，托举产业链的“优”。

培育数字产业

聚力打造“智改数转”样板区

7月29日，江都区召开2022年数字经济发展大会。会上，数据研发实验基地、区块链智能分析系统、企业数字化协同管理系统等20个智改数转、产业合作项目签约，企业数字化赋能平台与企业供应链金融服务平台正式上线。

据悉，近年来江都抢抓重要战略机遇，发挥产业政策优势，汇集各方资源力量，积极招引数字经济企业，大力培育数字产业生态，一个从无到有、从小而大、从弱变强的数字江都正茁壮成长。全区拥有数字经济核心产业企业数2347家，初步形成以“招引头部企业、聚集生态伙伴”为特征的数字经济“江都模式”，荣获2021年度“中国领军智慧城区”。

朱莉莉表示，加快建设数字江都，必须坚持“有形之手”与“无形之手”协同发力，培育完善根植力更强、生命力更旺的数字经济发展生态系统。下一步，江都将致力建设活力迸发、芳华绽放的创业创新生态;致力建设土壤肥沃、阳光充足的政策服务生态;致力建设枝叶繁茂、共生共荣的共享发展生态。全区要以众多数字经济项目签约为新的起点，紧扣重点领域和关键环节，全力打造“数字+产业生态”的“数字之都”，到2025年全区数字经济总量突破500亿元。

据了解，在数字江都建设方面，该区设立每年不低于5000万元“智改数转”专项资金，支持发展所需、创新所需和转型所需，全力打造“智改数转”样板区。支持企业创建智能工厂、智能车间，按照当年智能化实际投入给予30%的奖补，最高分别可达400万元、300万元;支持智能化创新应用改造，按照当年投入给予30%的奖补，最高可达200万元;鼓励创建智能制造试点示范，对创成省级示范智能工厂、智能车间的分别奖励50万元、20万元。对获得省级及以上工业互联网平台认定的企业最高给予200万元奖补;对获批国省两化融合示范、试点、培育的企业最高给予50万元奖补;对通过省级互联网标识解析二级节点建设验收的项目，按照投资的10%、最高200万元给予奖补。此外，在智能装备研制推广、软件和信息服务业发展、咨询诊断服务、园区数字化转型等方面也有一系列政策支持。 张青峰 时修艳