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拜登政府当地时间周三发布一项行政命令，美国将禁止私募和风险投资公司对中国的科技公司进行投资。该行政命令预计将覆盖半导体、量子计算机和人工智能这三个领域的直接投资，同时要求在华的美国投资者广泛地向美国政府通报其在这三个高科技领域的投资情况。

知情者表示，违反这些规定的投资者将面临罚款，同时被要求撤资。在新政执行之前，拜登政府预计将聆听一些相关方面的反馈意见。知情者表示，新规定将适用于未来的交易中，但不包括对中国股票和债券的组合投资。

预计这些规则也将适用于美国对俄罗斯等国，但主要会对美国的对华投资产生实际影响。据《华尔街日报》报道，美国两党越来越担心美国的技术会无意中帮助中国开发对付美国的新型武器。这项政令正是担忧的产物。除此之外，美国还在推动欧洲和亚洲盟友采取类似措施，限制对华投资。

新禁令可能会再次冻结两个超级大国试图解冻的外交关系。事实上，美国对中国的投资近几年已经放缓。据《华尔街日报》报道，根据RhodiumGroup的数据，2022年美国对华直接投资达82亿美元，创20年新低。该集团还表示，2022年美国的风险投资额达13亿美元，也创下了10年以来新低。

据报道，拜登政府在起草行政命令时，一直苦思如何将构成国家安全风险的人工智能形式和广泛用于日常商业的人工智能形式区分开来。根据乔治城大学研究人员的一份研究报告，在2015~2021年期间，美国投资者参与中国人工智能公司的交易约401笔，投资达7.45亿美元。

事实上，早在该措施发布之前，美国投资者就已有所行动。2023年早些时候，风险投资基金红杉资本已分拆其中国业务。

知情人士表示，拜登政府内部依然存在分歧，财政部和商务部官员们一直试图缩小行政命令的执行范围。财政部官员一直倡导增加对华投资而非限制投资。