近日，在宜兴市徐舍镇鲸塘社区，规模种植养殖户许锡平又一次迎来了“上门入户”的金融服务。这次来的是鲸塘社区网格员及宜兴农商行鲸塘支行的工作人员，专门针对该社区“党建联盟+整村授信”助力乡村振兴项目开展回访。

许锡平干农业已有30多年，在鲸塘社区承包了400多亩农田和少量鱼塘。2021年，他想扩大养殖，但巨大的资金缺口让他犯了难。通过整村授信，他很快便从宜兴农商行鲸塘支行贷到了50万元，每万元月利息50元，顺利竞标取得社区80亩鱼塘5年的承包权。

“我们是典型的城乡接合部涉农社区，年收入超20万元的种植养殖大户约有50户，他们资金需求比较大，可往往融资有困难。”鲸塘社区党总支书记梅星说，考虑到居民的实际需求，2017年以来，社区党总支积极探索“党建+金融”服务模式，不仅与南京银行宜兴支行、宜兴农商行徐舍支行等金融机构开展党组织结对共建，还邀请宜兴农商行、省农担公司为社区量身打造“乡村振兴，服务三农”金融惠民服务，成功为社区各类农业经营主体发放惠农贷款58笔、累计金额超4000万元。在此基础上，2021年年初，鲸塘社区携手宜兴农商行鲸塘支行在全市率先开展了“党建联盟+整村授信”试点工作，推行“无抵押、无担保、利率低、便捷化”的用信方式。

整村授信，既要让百姓信任、接受贷款，也必须对借贷全过程做好监管。为此，鲸塘社区创新推出“农户白名单”制度，以首批50户党员中心户为先行示范。“靠良好的信用，我拿到了50万元授信，目前，用信10万元，缓解了资金压力。”老党员纪洪彬就在首批党员中心户名单里，感受到金融惠民福利，他还主动当起了政策宣传员。为了做好监督工作，鲸塘社区居委会还设置了用信贷款的“门槛”。在借贷前，社区会召开居民小组“民主评议会”，综合考评相关居民的家庭收入状况、遵守村规民约情况、对社区中心工作支持度及周边群众口碑等情况，确定授信人员。对暂不符合授信要求的居民，也会跟踪考评，待满足相关条件后再授信。此外，社区与银行人员还会不定期上门回访，了解农户最新需求，宣传金融失信行为的危害，共同对农户资金使用情况进行监管。

“党建联盟+整村授信”助力乡村振兴项目，不仅为鲸塘社区经营户短期经营性贷款提供了便利，还通过信用挂钩和社区考评，提升了基层治理水平，推动农村善治与信用乡村建设。去年以来，鲸塘社区频频上榜徐舍镇农村人居环境“红榜”，环境面貌持续向好。目前，社区已有766户居民参与评议，经“民主议事会”审核，为562户居民预授信，授信总额4820万元。当前，用信居民34户、用信金额超500万元，无一失信行为。该项目也获得了2021年度无锡市村(社区)十佳“书记项目”。(倪 晶)